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【聚焦党代会】过去五年的工作回顾:奋斗充满艰辛,成绩令人振奋

| 招商动态 |2016-09-03

第十三次党代会召开以来的五年,是我县发展史上极不平凡的五年。五年来,面对经济和稳定两个“三期叠加”的严峻形势,面对艰巨繁重的改革发展任务,在地委的坚强领导下,县委团结带领全县各族党员干部群众,坚持“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”总战略和“稳中求进、改革创新”总基调,解放思想、主动作为、奋力赶超,全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设,圆满完成了“十二五”规划确定的各项任务,谱写了乌什发展史上的新篇章。

五年来,乌什县奋起追赶抓发展,综合实力明显提升

“十二五”末,全县实现地方生产总值25.91亿元,年均增长16.01%;三次产业结构比由“十一五”末的42∶9∶49调整为“十二五”末的34∶13∶53;五年累计完成固定资产投资80.81亿元,年均增长38.56%;地方财政收入达1.1亿元,年均增长25.85%;工业增加值达1.58亿元,年均增长33.2%。2015年,全县农村经济总收入达17.8亿元,较2010年增长95.8%;城镇居民人均可支配收入达到22230元,较2010年增长2.13倍;农牧民人均纯收入达到6719元,较2010年增长1.91倍。

五年来,乌什县持之以恒夯基础,农业产业彰显特色

全县农作物总播面积稳定在48万亩左右,粮食产量实现“五连增”,番茄、鹰嘴豆和油料等特色农作物、设施农业经济效益凸显,小麦、玉米等15个农产品通过国家无公害农产品认证。林果业得到快速发展,总面积达36.6万亩,其中核桃30万亩,以核桃为主的特色林果业已成为促农增收的第一支柱产业。畜牧业综合供给能力显著增强,牲畜存栏达71.45万头(只),以振兴、三泰、正牧、绿牧、博鑫等为龙头的现代畜牧养殖基地初具规模。农业产业化进程不断加快,农民专业合作社稳步发展壮大,庭院改造成效逐步显现。农田水利等基础设施极大改善,农业机械化水平大幅提高,农业发展后劲明显增强。“十二五”期间,先后荣获“全国粮食生产先进县”“全国绿化模范示范县”“全国平安农机示范县”“中国核桃之乡”等称号。

五年来,乌什县全力以赴上项目,城市经济凸显潜力

累计实施各类项目383个,完成投资80.81亿元;筛选PPP项目21个并纳入项目库储备,涉及投资总额42.18亿元。以水能、光热为主的清洁能源开发利用驶入“快车道”,总装机5.12万千瓦的苏盖提、秋格尔渠首等4个水电站建成投产,总装机24万千瓦的华能亚曼苏水电站建设进展顺利;总装机15万千瓦的风凌电力、特变电工、华阳伟业等7个光伏电站并网发电;占地10万亩、规划总装机310万千瓦的光伏产业园初具规模。矿产资源勘探开发工作取得实质性进展,融鑫、金磷矿业先后投产运营。园区实现发展质量和效益“双提升”,先后入驻金华彩钢、欣禧源葡萄酒业等12家企业。招商引资成果丰硕,先后引进企业35家,落实到位资金30.98亿元。商贸、物流、电子商务等现代服务业迅速崛起,第三产业带动城乡发展的格局逐步形成。

五年来,乌什县千方百计搞建设,城乡面貌焕然一新

城乡水电路气房等基础设施日趋完善,累计完成自来水入户2.4万户、电网改造950公里、天然气入户4673户,建成保障性住房12979套、安居富民房25212套;新修城区道路5.5公里、通村油路350公里,G219线全线贯通,“五横五纵”的城市交通网和四通八达的农村道路网全面形成。县乡农贸市场改造完成并投入运营,管理更加规范有序。县城中心广场、行政服务中心广场建成投入使用,城区主干道亮化绿化美化成效明显,居民幸福指数大幅提升。积极回应群众热切期盼,有序实施燕泉河(亚瓦格渠)及两侧棚户区改造等一批民生民心工程。城镇化建设步伐不断加快,阿合雅和依麻木成功撤乡建镇。新农村建设稳步推进,村容村貌极大改观,依麻木镇6村、9村被确定为自治区级“美丽乡村”示范村。生态环境持续改善,成功创建国家级生态示范乡、村各2个,自治区级生态示范乡、村共11个;森林覆盖率和城市绿化率分别达到12.8%和50.6%。

五年来,乌什县上下一心强旅游,“丝路泉城”创立品牌

县旅游发展委员会、别迭里旅游建设投资有限责任公司成立并有序运行。沙棘林湿地景区成功创建国家4A级旅游景区,燕泉山景区完成改造升级并对外开放,天逸庄生态河谷度假村获批自治区4星级农家乐。“乌什旅游在线”门户网站、微信公众平台和手机APP上线运行,旅游logo标识成功注册,《丝路泉城·养生乌什》旅游宣传画册创刊发行,《走进乌什》旅游宣传片在旅游卫视播出;以“乌什之春”赏花摄影节为代表的四季游活动有声有色;“乌什礼物”倍受青睐;“丝路泉城·养生乌什”“烽燧古道·远迈汉唐”旅游品牌的影响力和知名度显著提升。游客集散中心建成运行,乌什宾馆、燕山大酒店改造完成并投入使用,地区级餐饮示范街和餐饮示范店创建工作有序推进,旅游接待能力和服务水平明显提高。“十二五”期间,累计接待游客36.31万人(次),旅游收入达8373万元,年均增长23.73%。

五年来,乌什县锲而不舍惠民生,社会事业全面进步

民生支出累计达77.37亿元,占财政总支出的80%以上。实现城镇就业再就业7500人(次),农村富余劳动力转移就业2.6万人(次)。科技三项经费支出逐年增长,占本级财政预算支出的比例由2010年的1%增长到2015年的1.54%,县委、政府同获“自治区2013~2014年度县市党政领导科技进步目标责任制工作先进集体”称号。坚持优先发展教育,投入资金4.3亿元,改(扩)建校舍面积25.1万平方米;民办教育扶持力度不断加大,依麻木国语小学办学模式得到自治区和教育部认可,并被央视“焦点访谈”“新闻调查”等栏目报道;教育教学质量逐年提升,累计考入内初、内高班学生1448名。医疗卫生水平明显提高,60%的乡镇卫生院和村卫生室完成了标准化建设,县人民医院、维吾尔医医院成功创建自治区“二甲”医院,同时县人民医院荣获“全国百家优秀爱婴医院”称号。城乡医保、农村低保、医疗救助等政策全面落实,累计救助困难群众12.6万人(次)。文化事业蓬勃发展,评选“十星级文明户”615户、“最美人物”370人,王晓健等4人当选“中国好人”,米吉提·尤努斯家庭荣获全国“最美家庭”称号;《大美乌什》“乌什零距离”备受关注;“东风工程”“村村通”等惠民工程稳步实施;科技文化艺术中心和3D、7D影院等文化场所建成使用;“双百”“燕山文化大擂台”等文体活动丰富多彩,2名选手分别登上央视“星光大道”“乡村大世界”栏目。体育事业迈上新台阶,先后荣获“全国阳光体育女子排球冠军”“地区青少年田径比赛团体第二名”等奖项。

五年来,乌什县凝心聚力促民富,贫困面貌日益改善

详细绘制“12468”扶贫作战图,积极汇聚各方力量,实行挂图作战,累计投入扶贫资金1.86亿元,实施扶贫项目150个,使1.2万户5.2万名贫困人口成功脱贫,有效缩小了民族之间、城乡之间、区域之间的贫富差异。教育扶贫、产业扶贫等重点工作稳步推进,贫困群众脱贫意识和自我发展能力明显增强,扶贫开发实现由“输血式”向“造血式”转变。整村推进扶贫规划有效落实,贫困村基本达到“九通九有九能”验收标准,8个贫困村顺利通过地区、自治区整村推进验收。各对口帮扶单位及社会力量帮扶力度逐年加大,44个贫困村实现自治区级单位、民营企业帮扶全覆盖;帮扶单位累计投入帮扶资金9136万元,协调资金3.83亿元,引进扶贫项目173个。

五年来,乌什县矢志不渝转作风,管党治党效果明显

党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成效显著,党风政风明显好转,“四强”“三力”干部队伍素质不断提升。“三个不吃亏”“三个火线”用人导向全面落实,累计提拔干部384名、交流重用干部290名、一线(火线)提拔干部187名,发展党员1657名。乡镇干部差别化待遇、公务员职务与职级并行等政策全面落实。“五会一分工”“十项工作制度”等机制不断强化,村民小组“1+1+3”管理模式规范运行,“星级化”管理有效推进,软弱涣散基层党组织整顿成效显著,偏远散混薄弱区域基层组织建设全面加强,基层党组织的凝聚力和战斗力明显提升。坚持好事让基层组织办、好人让基层干部当,各项惠农惠民财政补贴全部实行现金发放。“十支队伍”作用有效发挥,月轮训工作机制在全疆推广。基层保障力度不断加大,乡(镇)、社区、村运转经费分别达到100万元、12万元、5万元;建成村民服务活动中心52个,村级周转房、村民小组活动室基本实现全覆盖。社区共驻共建和减负工作扎实开展,试点建立农村社区8个。“三支队伍”管理不断加强,党员干部和教师队伍专项巡查效果明显,处理违反政治纪律、工作纪律人员90名,给予党纪政纪处分30名,开除党籍5名。党风廉政建设“两个责任”全面落实,廉政警示教育基地作用发挥明显,案件查办力度不断加大,受理信访举报220件,处分违纪违法党员干部165名。民主政治建设全面加强,人大依法监督、政府依法行政、政协参政议政、工青妇等群团组织联系群众作用充分发挥,公检法等部门依法履职,全县上下“一盘棋”的格局更加清晰,政治生态更加清明。

五年来,乌什县多方融合谋发展,互援共建成效显著

对口援疆工作扎实开展,项目、产业、民生、基础设施等各方面援助力度逐年加大,累计实施援疆项目113个,完成投资27.44亿元。兵地关系深度融合发展,“一互通两联合”机制进一步健全,一师四团与我县在维护稳定、经济发展、民族团结、劳务输出等方面实现了合作优势最大化。“双拥”共建工作取得新进步,军政军民关系更加密切。

三年来,乌什县坚持不懈访民情,民心民力更加凝聚

实践证明,“访惠聚”活动是对治疆方略的深化和探索。各级工作组围绕“三项重点工作”统领“八项任务”,结合乌什实际,主动融入群众,全方位、创造性地开展工作,树立了良好形象、夯实了基层基础、架起了党群干群“连心桥”。“访惠聚”活动以来,区地县共下派工作组322个、成员2182名,实现了村(社区)全覆盖。“三联”工作法全面落实,坚持一季度一推介一评选一表彰工作机制,累计推介综合优秀工作组143个;“领头雁”“传帮带”工程深入实施,“三联系两培育”工作法创新开展,协助发展基层党员348名、培养村级后备干部170余名,留下了一支“永不走的工作队”。“三(四)位一体”工作机制有效落实,群防群治群控工作成效显著。持续推进民生改善,落实村级民生项目839个,办实事好事4310件,打通了服务群众“最后一公里”,赢得了各族群众的真情点赞和衷心拥护。

奋斗充满艰辛,成绩令人振奋。过去的五年,是全县干部群众戮力同心、负重爬坡、砥砺奋进的五年,是我县经济社会发展较好、城乡面貌变化较大、群众得到实惠较多的五年,也是我县基层基础更加牢固、社会大局持续稳定、各项事业全面进步的五年。五年来,乌什县坚持发展不动摇,加快发展不懈怠,科学发展不折腾,跑好了发展“接力赛”,展示了乌什发展新形象,重塑了乌什发展新希望。乌什县始终坚持总揽全局抓大事,心无旁骛谋发展,既着力谋划推进新项目,又不遗余力解决“老问题”,促进了全县经济社会协调发展。全县上下和衷共济、励精图治,心往一处想、劲往一处使,形成了齐心协力、干事创业的生动局面,经济社会发展呈现量质并举的良好态势。这些成绩的取得,是中央、自治区党委和地委特殊关怀、坚强领导的结果,是各级对口援助单位和社会各界大力支持、倾情奉献的结果,是全县各族党员干部群众团结奋斗、顽强拼搏的结果。

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